| Решением Корочанского районного суда признано незаконным заключение межведомственной комиссии. | версия для печати |
А. и Д. обратились в суд с административным иском к администрации муниципального района «Корочанский район», межведомственной комиссии, созданной на основании постановления от 30.12.2019 года №828 «О создании районной межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда» (далее – Межведомственная комиссия), в котором просили признать незаконным заключение об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 04.12.2024 года №109 (далее – Положение), провести повторное обследование жилого дома. Из материалов дела следовало, что в нарушение требований закона и Положения, обследование жилого помещения межведомственной комиссией проводилось лишь визуально, без применения каких-либо измерительных приборов и приспособлений, эксперты к участию в заседании комиссии не привлекались, мнение специалистов-экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций при принятии решения межведомственной комиссией не испрашивалось. В заключении об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении указано о признании спорного помещения, подлежащим капитальному ремонту, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями, указанными в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года №47. Для приведения строительных конструкций и здания в исправное работоспособное состояние необходимо выполнить ремонтно-восстановительные работы по ликвидации дефектов: выполнить ремонт снаружи и внутри помещения, усилить несущие конструкции дома, восстановить подачу электро и газоснабжения, выполнить обустройство отмостки по всему периметру дома. Между тем, заключение не содержало вывода о пригодности (непригодности) жилого помещения для постоянного проживания, что препятствует реализации права граждан на проживание в надлежащих условиях, без опасности для жизни и здоровья. По мнению суда, межведомственная комиссия в полной мере не провела оценку степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения и оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям. Комиссия пришла к выводу о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, однако данный вывод являлся необоснованным, поскольку он не подтверждался каким-либо документом и из представленного заключения межведомственной комиссии не усматривалось, каким образом межведомственная комиссия проверяла соответствие жилых помещений критериям, указанным в Положении. Комиссией не были проверены степень и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально-опасных для человека химических и биологических веществ. Из заключения невозможно было установить на основании каких данных комиссия пришла к выводу о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. Также суд признал необоснованным вывод комиссии о возможности проведения капитального ремонта, поскольку он не подтверждался ни техническим заключением о целесообразности и стоимости ремонтных работ, не имел экономического обоснования о целесообразности такого ремонта, ни каким-либо иным документом. Таким образом, по мнению суда, межведомственной комиссией была нарушена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям. При таких обстоятельствах судом был удовлетворен иск в полном объеме. Решение не вступило в законную силу. |
|